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標題: “大”财“小”用——湖南农信系统以扶贫小额信貸撬動金融精准扶贫... [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-8-19 19:12
標題: “大”财“小”用——湖南农信系统以扶贫小额信貸撬動金融精准扶贫...
2020年6月22日，湖南省农信联社重要带领到麻阳苗族自治县楠木桥村扶贫财產园调研，并观光猕猴桃產區。

麻阳农商銀行賣力人在谭家寨乡楠木桥村“连村联創”扶贫财產树模园领會高山刺葡萄长势。

2019年7月，慈利农商銀行客户司理在三合镇某茶园举行考查。

2019年10月4日，张家界农商銀行員工展開“党建共創金融普惠”访问，為贫苦户送去金融支撑。

（本邦畿片均由省屯子信誉社结合社供给）

洪樱成依潇刘雯娟

截至2021年3月末，存款余额到达11910亿元，貸款余额达7453亿元，湖南农信體系存貸款余额均居全省金融機構首位，堪称有“大”财；可他们周全發力小额存貸营業，不抛却一笔笔“小”貸款、一個個“小”客户，把主業、正業做精做细，堪称“小”用。

屯子是农商銀行的主疆場，辦事“三农”是农商銀行的本分。

省农信联社党委布告赵应云曾暗示，农信人做营業要有颗粒归仓的精力，下繁重心、做实本土、做透小额、精耕细作、周全笼盖。

借助持久辦事“三农”堆集的有益前提和谋划履历，阐扬扎根城乡、切近农夫的自然上風，自2014年起，针對贫苦地域和贫苦生齿，结合省扶贫辦定制了建档立卡贫苦庄家小额信誉貸款這一特点產物咽喉炎治療藥物推薦,，摸索了一条金融扶贫的新門路。

6年多来，扶贫小额信貸实現全省全笼盖，在全省192.3万户建档立卡贫苦庄家中，對191.5万户举行了评级，评级比例為99.6%；有170余万户经由過程评级得到了授信，授信比例為88.42%，授信金额445.05亿元。至2020年末，累计發放扶贫小额信貸276.96亿元，累计發放额占全省金融機構的94.52%，2020年昔時累放额占全省金融機構的97.55%,直接和間接動員50余万户贫苦生齿成长出產增收脱贫。

本年天下两會時代，十三届天下人大代表、省农信联社党委布告赵应云暗示，湖南农信體系将贯彻普惠金融這条線路，厚植新成长上風，强化金融支持加快赋能村落振兴。

省农信联社已與全省11個市当局签定“周全互助计谋协定”，正在夺取省农業屯子厅和市县局對应将省农信疤痕修復霜，联社、处事处和法人行纳入各级村落振兴带领小構成員单元，在省、市、县三级实現事情联動。同時，創建和完美组织系统，增强機制平台對接，共創信貸危害共担機制。

数字金融技能的前進将大幅度提高普惠金融辦事的触达能力，湖南农信體系也開启了转型成长之路，采纳“数字科技+場景金融”的方法對金融產物举行開辟，扶植線上線下一體化“產物超市”，打造“一行一特点”的农商銀行当地金融生态，赋能扶植有温度的苍生銀行。

湖南农信體系作為湖南范围最大、客户至多、笼盖最廣的金融機構，對峙把普惠金融作為总體计谋转型的重点标的目的，同時注意数字技能在普惠金融中的应用，将其作為高质量辦事村落振兴的首要手腕。

為贫苦户“量身定制”，解决貸款困难

无資產典质、达不到贸易銀行信貸准入前提，若何才能貸款？這一问题难倒了很多有心成长财產的贫苦庄家，造成為了“畏貸”生理。

省农信联社捉住這一“痛点”，连系銀行市場化谋划的特色，與省扶贫辦鉴戒進级麻阳石羊哨扶贫模式，立异推出了扶贫小额信誉貸款特点產物。與其他貸款產物比拟，扶贫小额貸款有着自然的“三农”情结。它為贫苦庄家量身定制评级授信體系。對小我诚信度、家庭劳動力和人均收入三项指标，依照4:3:3的权重量化打分，按照成果肯定1至4個信誉品级，别离赐與1至5万元的授信额度，為贫苦庄家買通了获貸通道。

其次是發放信誉貸款。经评级达标的贫苦庄家，可得到1至5万元不等的授信。贫苦庄家无需担保和典质，只凭身份证、貸款证，便可在授信额度内向农商銀行申请貸款。

扶贫小额貸款履行貸款基准利率，庄家无惧“還不起”。贫苦庄家小额信誉貸款一概履行同期同档次貸款基准利率，比現行农商銀行貸款利率低落50%摆布，减缓了“貸款贵”的问题。

不但當舖聯盟,如斯，貸款刻日機動也是一個特色。扶贫小额貸款不是简略的半年或一年為限，而是按照财產出產周期肯定貸款刻日。同時，貸款利錢结算方法不是通行的按月结息或按季结息，而是履行利随本清或按年结息。

“貸了5万元小额貸款，入股村里的生态园，搞生态农業和遊览開辟，每一年可分红！”麻阳苗族自治县谭家寨乡楠木桥村生态园内，贫苦户谭天池正在為葡萄园除草。

据领會，早在2015年楠木桥村就有66户贫苦户像谭天池同样入股生态园，走上了财產脱贫之路。“除入股份红外，我還在生态园務工，每個月有1000元劳務收入。”谭天池说。

麻阳是武陵山片戋戋域成长與扶贫攻坚试点县，自2011年起踊跃摸索，形成為了以“小额信貸+扶贫财產+贫苦户”的金融财產扶贫模式。麻阳還以市場為导向，引進农業企業及建立农夫专業互助组织，構成直接帮扶、拜托帮扶、股分互助三种模式，創建贫苦庄家與新型农業谋划主體长处结合機制，動員贫苦户抱團成长。

“天下屯子信誉系统扶植实行區”“天下金融支撑現代农業辦事立异项目县”“湖南省金融财產扶贫鼎新试点县”……很快，麻阳在屯子金融辦事立异方面的有利摸索频获好评，發生了屯子金融的“麻阳模式”。

在总结“麻阳履历”的根本上，湖南省推出“一授、二免、三优惠、一防控”的扶贫小额信貸進级版。怀化市农商銀行體系充实阐扬下层業務網点笼盖面廣的上風，3400多名員工跃马征程，攻坚拔寨，周全展開贫苦庄家评级授信事情。各家农商銀行遍及策動“村支两委”，组织“五老”代表、扶贫干部、农商銀行片區客户司理，履行“三级”评断轨制。参评率、授信率、授信额屡攀新高。

苦守“颗粒归仓”，貸得出收得回

“找准扶贫資金與信貸資金的连系点，用扶贫資金撬動信貸資金。”銀行信貸資金介入精准扶贫，若何防控危害？省农信联社對峙把危害防控放在首要位置，找准当局支撑與市場束缚的连系点，确保扶贫小额信誉貸款阐扬实效、形發展效。

省农信联社對每個试点贫苦县，創建300万元以上的危害抵偿金，此中省扶贫資金放置100万元，县扶贫資金放置100万元，县级财務配套100万元，每一年按貸款总量的1%举行追加，专户存入试点本地农商銀行，用于解决贫苦庄家小额信誉貸款的危害问题。對因市場缘由、天灾人祸及信誉身分可能發生的貸款丧失瑪卡保健食品,，农商銀行和危害抵偿金依照2:8或1:9的比例分管。

贫苦庄家可享受貸款贴息，三年内全额贴息，資金来历于专项扶贫資金。這两项政策有用晋升了农商銀行营销貸款的動力，在撬動金融資本的同時放大了财務扶贫資金效应。

跟着放貸工具的不竭延长，“把關堵口”显得愈来愈首要，只有确保信貸資金平安，才能為扶贫資金保驾护航。

起首是把好评级授信關。明白“四有两好一项目”的扶贫工具尺度，即有劳動能力、有致富意愿、有貸款意愿、有收入保障，遵纪遵法、信誉观念强，介入财產扶贫@開%l3797%辟或自%nlB1T%立@選择较好的小型出產谋划项目，才能予以评级授信。

其次是把好信息公然關。履行“五公然一监視”，即貸款政策前提公然、评级授信原则公然、貸款流程和時限公然、貸款金额方法用处利率公然、貸款违约责任公然，随時接管社會各方监視。约请“五老代表”（老党員、老榜样、老甲士、老干部、老农夫）和扶贫辦干部介入，确保精准扶贫成為阳光信貸、民生工程。

三是把好责任落实關。落实客户司理管户责任制，明白辦理责任及配套的鼓励束缚辦法。逐村逐户創建貸款台账，增强村级初评小组貸后监視，确保貸款依法合规、危害防控到位。

四是把好贴息定损审核關。请求對扶贫贴息付出和可能呈現的丧失抵偿，严酷审核、监視和查抄，分级公示，與处所当局共建诚信金融情况，确切防止品德危害和逆向選择。

最后把好督导查抄關。對扶贫小貸营業履行谋划绩效稽核，请求各行對建档立卡贫苦户评级面、危害抵偿金到位率均到达100%。同時，结合扶贫部分展開扶贫小额信貸現場督查，强化平常监测，對到期收回率持续三個月低于98%的網点，请求暂破產務打点，促成营業规范康健成长。

加大普惠金融，领跑屯子辦事

“金融普惠事情就是端赖两条腿走出来的。”沅江农商銀行茶盘洲支行客户司理黄國富始终苦守在支农支小辦事第一線，在2020年“党建+金融同盟”助力村落振兴，打造信誉村镇举措中，他走村串户，承星履草，樂成地把幸福村打造成為沅江市第一個“信誉村”。

沅江农商銀行从全行抽调普惠金融专員，賣力全市小额貸款客户拓展與评级授信事情，真正意义上实現“审貸分手”，简化了放貸流程，提高了事情效力。

為提高扶贫小额信貸投放效力，湖南农信體系不竭加大贫苦地域的普惠金融辦事。

以往，“貸款难、取現难、结算难”是贫苦庄家享受金融辦事的“拦路虎”，贫苦村金融辦事站有用减缓了這一困难。省农信联社以人民銀行长沙中支贫苦村金融扶贫辦事站扶植方案為底本，出台了《湖南省屯子信誉社贫苦村金融辦事站扶植施行方案》，為贫苦村供给驻村根本金融和扶贫小额信貸辦事。今朝贫苦村金融辦事站已建立5403家，占全省金融機構辦事站的78%以上，有用减缓了贫苦庄家“貸款难、取現难、结算难”等问题。

此外，省农信联社還出台了《农業财產链動員型扶贫貸款操作辦理法子》，踊跃成长扶贫项目貸款，各行踊跃對接家庭农場、龙头企業等新型农業谋划主體，對志愿動員贫苦庄家成长出產的企業举行公道增信，履行貸款利率优惠；踊跃申请扶贫再貸款，专项用于贫苦地域成长特点财產和贫苦生齿就業創業，進一步扩展了贫苦地域涉农信貸投放，低落了融資本錢。

現在，跟着都會化過程的加速，农夫酿成了市民，有的乃至成了股民，在屯子经济互助社中入股，這些成长和变化都對屯子金融辦事提出了更高的请求，整村授信、打造信誉村，把普惠金融送入千家万户成了新時代的事情方针。

省农信联社党委布告赵应云曾提出，处所党建要和普惠金融深度交融，推動屯子信誉系统扶植，搭建金融、電商、物流、民生、政務等普惠金融综合辦事平台等，从而有用解决普惠金融辦事不足问题。

比年来，省农信體系推開工作重心下沉，在全省創建了近8000家屯子金融便当店，加强农商銀行辦事下层、辦事“三农”的能力；并规划2至3年内涵全省推行屯子金融辦事便当店模式，渐渐構建起“综合金融不出镇、根本金融不出村、非現金融不出户”的“三不出”辦事行動，為泛博住民供给一站式的金融辦事。

赵应云暗示，要充实阐扬党建在屯子金融辦事的上風，紧紧掌控屯子金融辦事的自動权，将全省农信體系成长成為屯子金融主力军、处所金融排头兵、普惠金融领跑者。

聚焦科技產物，打好优良辦事组合拳

“加大科技投入，加速信息化扶植，推動数字化转型，促成金融科技與金融辦事深度交融，鞭策全省农商銀行向伶俐銀行转型。”

2018年9月21日，湖南农信“常德快貸”试点运营。省农信联社以互联網、大数据、伶俐都會扶植為依靠，以推動小额信貸辦事全笼盖、普惠制為方针，樂成打造全省农信社首款線上信貸產物“常德快貸”，對小额信貸這一传统信貸產物周全举行進级换代。

“常德快貸”快速、普惠、高效的特色在短期内收成无数好评。它對辖内城乡住民履行全笼盖，申请貸款做到“零時差”；依靠大数据，由相干数据為客户综合画像，對貸款审核履行“零滋扰”；對小我信誉為根本，履行“零担保”；用人工智能技能辨認客户身份，做到線下“零面签”；線上全流程操作，客户可“零跑路”；放款最短期為3分钟，客户几近可以“零期待”；除貸款利錢以外，不消客户花其他本錢，实現辦貸“零用度”。

紧接着，省农信联社以“常德快貸”為根本，面向全省渐渐推行“福祥e貸”。湖南农信“福祥e貸”营業體系借助互联網、微貸技能、大数据等技能的“線上+線下”微貸营業體系，是湖南农信體系第一個全省合用的線上信貸平台，实現了客户获貸的線上化、即時化。2019年12月12日，湖南农信“福祥e貸”营業體系樂成在攸县农商銀行業務部上線试运行。

疫情防控周全常态化后，“福祥e家”超等APP应运而生，用現代科技手腕把农商銀行與普惠客户链接起来，促成線下客户、產物、網点和辦事向線上转移，解决传统金融辦事事情量大、本錢節制难、效力不高、可得到性差等天赋不足，知足普惠金融营業利用線上化、挪動化和智能化的需求。

2020年10月29日，“株洲快貸”首發上線。它以“诸事达”APP和湖南农信手機銀举動载體，是可用于其小我及其家庭正当、合规消费用处或個别工商谋划的互联網信誉轮回貸款，最高额度可达50万元，年化利率最低至4.35%,合适貸款请求的用户申请后3分钟便可放款。具有便捷、高效、平安、经济等特色。

将来，湖南农信普惠金融数字化平台将會構成以“福祥e家”超等APP、網上銀行、微信銀行等線上渠道做支持，渠道、付出、信貸、存款、营销、風控、财管、运营八大数字化营業平台助力，经由過程福祥e联開放銀行體系，毗连当局、黉舍、村组、商户等当地資本，構建起面向普惠的金融辦事場景。

打好优良辦事组合拳，晋升事情效能，充实阐扬数字化手腕在辦事村落振兴、成长普惠金融上的焦点支持感化，讓扶贫小额貸款“飞”進千家万户。

本年2月25日，天下脱贫攻坚总结表扬大會上，湖南省农信联社信貸辦理部捧回了“天下脱贫攻坚先辈團體”称呼，而這远远不是终点。赵应云说，與脱贫攻坚比拟，村落振兴触及范畴更宽、地區范畴更廣、支撑工具更多、資金投入量更大、延续時候更长、事情请求更高，周全推動村落振兴，省农信联社当仁不讓。

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